为深入贯彻落实中央、区、市工作要求，加强对党中央惠民利民、安民富民政策落实情况监督，坚决纠治影响群众新期待新诉求实现的腐败和作风问题，县纪委监委决定在全县开展群众身边腐败和不正之风专项整治，现将有关事项公告如下：

　　一、整治时间、范围

　　2022年全年对全县10个重点民生领域开展群众身边腐败和不正之风专项整治。

　　二、整治重点内容

　　（一）教育领域。持续整治义务教育阶段“双减”政策落实不力，校外培训机构和民办学校监管不到位问题；学生就近免试入学、贫困学生资助中的“微腐败”问题；教辅材料征订、校服采购及学生营养餐管理中的违规招标承包、“吃回扣”问题；教师收受学生或家长礼品礼金、开展有偿补课、向校外培训机构介绍生源、提供相关信息或在校外培训机构兼职等问题。

　　（二）医疗卫生领域。持续整治医药采购“暗箱操作”、设备招标“卡定参数”、耗材招标“控分内定”、资金拨付“关系优先”问题；医疗卫生机构不合理检查、不合理用药、不合理治疗问题；民营医疗机构超范围执业、虚假夸大宣传、强制消费、误导群众就医问题；医疗保障领域“假病人”“假病情”“假票据”等欺诈骗保行为；医疗服务中索要好处、收受“红包”“回扣”、诱导“消费”，以及生、冷、硬、顶、推等侵害群众利益突出问题；医疗管理机构不作为、慢作为、乱作为、监管不力等问题。

　　（三）就业社保领域。重点整治就业创业、社会保险等专项资金（基金）监管不严；执行职业技能培训补贴、失业保险稳岗返还、社保待遇支付、创业担保贷款等惠民政策不到位；监管责任落实有漏洞，存在利用死亡人员违规套取养老、高龄补贴问题；公益性岗位安置、职业技能培训、劳动用工监管等制度政策落实不规范的问题；群众享受政策出现偏差，投诉举报率高，处置解决不到位问题；窗口服务态度差、拖拉延误、推诿扯皮问题；行政执法中办关系案、人情案等问题。

　　（四）农业农村领域。持续整治滥用职权侵占、挪用，非法转让、转卖和侵吞村集体资产问题；虚报冒领、侵占支农惠农补助资金；套取产业发展、基础设施建设项目资金、工程款问题；在涉农惠民项目审批、项目管理、资金监管、绩效评价等过程中，审核把关不严、程序不规范、优亲厚友等问题。

　　（五）生态环保领域。重点整治环境监管执法工作简单粗暴、环境监测数据造假、环境整治“一刀切”,执法不严格、不规范问题；漠视生态环境保护权益、侵害群众利益问题；对中央、自治区环保督察事项及“回头看”反馈问题、自治区党委巡视问题、全县自查问题重视不够、措施不力、整改不到位问题；对群众信访举报反映噪音、环境污染等问题处置、答复不及时问题；大气、水、土壤污染防治工作推进不力，扬尘治理、散煤禁售、污水排放、水源地保护、重点沟道治理、农村环境综合整治等重点工作推进缓慢、效果不明显问题。

　　（六）住房保障领域。持续整治危房改造、棚户区改造、保障性住房项目建设、分配、管理中侵害群众利益问题；工程质检、竣工验收过程中“吃拿卡要”，对工程质量把关不严，履责不力，项目工程质量存在隐患问题；在处理房屋租赁、物业等领域群众反映投诉问题不及时、不到位，存在不作为、慢作为、乱作为现象；对不执行供热政策法规、提前停热、抽条供热、人为降低供热质量以及供热设施检修不到位、应急故障抢修不及时的情况监督不及时、整改不到位等问题。

　　（七）安全生产领域。持续整治安全生产监管执法人员服务意识不强，执法程序不规范，借执法检查之机“吃拿卡要”问题;对企业安全风险隐患排查治理工作指导不力，监督重大隐患整改不到位问题；对群众投诉举报处理不及时，违反保密规定泄漏投诉举报人个人信息等问题。

　　（八）食品药品安全领域。持续整治食品药品、特种设备、工业产品质量安全等领域行政执法不严、执法不公、重罚轻纠、选择性执法问题；行政执法过程中“吃拿卡要”“雁过拔毛”、以权谋私问题；食品药品监管责任落实不到位，销售者销售假冒伪劣和不合格医疗器械问题；对医疗药品销售者监管不力，存在日常保健品夸大宣传、虚假营销，误导欺骗消费者的问题；日常监管及服务群众中权责不清、推诿敷衍、不作为慢作为等问题。

　　（九）审批服务执法领域。持续整治违规审批、暗箱操作、利益勾连，“吃拿卡要”，当中介业务“推销员”问题；违规增设审批环节或前置条件、审批事项应批不批、超时审批问题；首问负责制、一次性告知、限时办结制落实不到位，让群众反复跑路问题；行政审批、窗口服务等工作中效率低下，对群众态度生硬、推脱、搪塞问题；行政执法中不作为、乱作为等问题。

　　（十）补贴救助领域。重点整治补贴救助专项资金管理使用中侵占挪用、克扣强占、虚报冒领问题；惠民惠农财政补贴资金未通过“一卡通”发放，发放流程不规范，存在一户多卡、多头发放、群众辨识混淆问题；在惠民惠农财政补贴项目申报工作中优亲厚友、“吃拿卡要”、以权谋私的问题；对惠民惠农补贴资金申请资格审核不严，未做到逐一把关，存在“一发了之”等问题。

　　三、线索收集

　　为深入开展专项整治工作，充分发挥群众参与、推动及监督作用，鼓励广大群众围绕以上10个领域积极客观、实事求是反映与举报问题线索。

　　（一）来信请寄：贺兰县纪委监委信访室，邮编：750200

　　（二）举报电话：0951-8082805、0951-12388

　　（三）举报网站：

　　http://ningxia.12388.gov.cn/yinchuanshi/helanxian/m/

　　（四）来访请到：贺兰县纪委监委信访接待大厅（贺兰县光明西路5号）

　　中共贺兰县纪律检查委员会

　　2022年　5月31日